立法院初審通過「室內公共場所全面禁菸」條文，讓我國菸害防制與國際接軌邁出一大步。該修正案攸關人民及菸商權益，進入二讀後，由民間團體籌組的「台灣拒菸聯盟」，會繼續不懈地為全民撐起健康的保護傘。立法院衛環委員會初審通過的「菸害防制法修正草案」，全面擴大禁菸範圍，規定「室內公共場所全面禁菸」，未來不僅餐廳等室內公共場所不再設置吸菸室，歌劇院、電影院、KTV、PUB及網咖等室內娛樂消費場所，與政府機關、國營事業以及3人以上的工作場所也必須全面禁菸。
在交通系統方面，則由遊覽車、計程車與捷運等密閉運輸系統禁菸，擴大至車站與旅客等候室不得吸菸。至於戶外，大專院校、圖書館、博物館、美術館與室外游泳池等室外公共場所，也必須設置吸菸區後才可吸菸；未設吸菸區，則全面禁菸。
該法也規定，未來大賣場、超商等販菸處所，若無法辨識消費者年齡，不得以開放式貨架販菸，以保障兒童與青少年。未來菸盒應以中文標示吸菸有害健康的警示圖文，且占正反兩面面積皆不得少於50％。此外，菸品與標示雖增訂不得有「Mild」、「Light」、「低焦油」等虛偽誤導文字，但不溯及既往；換言之，「長壽菸」、「Mild Seven」等仍可不用改名。
禁菸最嚴格？
距離歐美仍一大步
立法院初審通過「公共場所全面禁菸」後，即有菸商企圖將「公共場所全面禁菸」與「餐飲店營業額下降」作連結，並稱台灣是世界上禁菸最嚴格的國家，部分餐飲業者便在誤導下，陸續出現反對聲浪。
事實上，相較於WHO的「菸草控制框架公約」（簡稱FCTC）或先進各國的菸害防制立法，我國初審通過的「菸害防制法修正草案」僅達基本門檻。目前全世界有17個國家或州，立法通過「室內工作及公共場所全面禁菸」，其中11個國家或州已經執行。除了美國的加州、紐約州、麻州、華盛頓州等10州，歐洲的愛爾蘭、義大利、挪威、瑞典、馬爾他、北愛爾蘭等6國也完成立法，最晚明年全面執行。鄰近的泰國也已完成「室內工作及公共場所全面禁菸」立法，香港則正在二讀審議中。立法院衛環委員會通過的修正草案，雖達成「室內公共場所」全面禁菸，但最後在少部分立委的「堅持」下，「室內工作場所」只規範3人以上場所的全面禁菸，又何來世界上禁菸最嚴格國家之嘆！
餐飲業績不減反增
根據美國麻州政府官方公布的數據，麻州全面禁菸令執行後半年間，餐點營業稅額增加9％；2003年紐約市開始實施酒吧全面禁菸的10個月後，營業額較前1年增加8.7％；執行室內全面禁菸邁入第2年的愛爾蘭，在餐廳、酒吧全面禁菸後，除業者營利增長外，同時保障員工的健康，也增加工作機會。
各種官方資料皆顯示：全面禁菸後，餐飲酒吧業者營業額「不減反增」，原來上門的吸菸客人變化不大（唯一的差別是不在室內吸菸），而過去因為二手菸拒絕或減少消費的客人則大量出籠。換言之，不管是歐洲或美國，室內全面禁菸後均呈現業者、民眾及政府三方皆贏的局面。
不被二手菸熏的權利
美國環境保護署曾指出，二手菸是「A級、頭號致癌原」，一旦點燃菸草，會釋放4000多種化學物質，其中200種化學物質有害健康，更有超過40種以上物質會致癌。
WHO估計並強調，2005年1年中，全球死於菸害者已達500萬人，各國若不加強菸害防制工作，到2025年時，全球每年將有1000萬人死於菸害；落實「室內工作及公共場所全面禁菸」，已是WHO有效杜絕菸害的最重要策略。
關於反對公共場所全面禁菸者提出「在不妨害他人自由的情況下，難道不能吸菸嗎？」的質疑，觀諸各國憲法所保障的自由，也非毫無限制。我國憲法第22條規定「凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法保障」，因此，為避免妨害公共利益，以法律限制人民的若干自由是合憲的。
二手菸對人體健康的傷害已被科學證實，台灣的最高法院亦曾作出「人有不被二手菸熏的權利」之判定，國內雖有近500萬的吸菸人口，卻有超過1800萬的不吸菸人口，2300萬人更有不受二手菸侵害的權利與自由。在法律平等保障的原則下，我國菸害防制法依WHO的「菸草控制框架公約」規範「室內公共場所」全面禁菸，保障不吸菸民眾的健康與自由；同樣地，在菸害防制法內未規範的室外場所，吸菸者也有其吸菸的權利。
室內禁菸 多數民意所歸
國內兩項大型民調均顯示，至少八成台灣民眾支持「室內工作及公共場所全面禁菸」。與全球17個已執行「室內工作及公共場所全面禁菸」的國家或地區相較，我國現階段尚無法達成「室內工作場所」全面禁菸，確保國人完全免於二手菸害，但至少有機會先落實「室內公共場所」全面禁菸。
綜觀各國在執行「公共場所全面禁菸」後，民意支持度攀升、業者營業額成長、民眾就業機會增加……，由103個民間團體籌組的「台灣拒菸聯盟」一定會鍥而不舍地推動「室內公共場所全面禁菸」，撐起台灣人民健康的保護傘，也為與國際公共衛生規範接軌而努力。
