「優生保健法」實施至今已多年，許多不適生產的女性深受其利，亦有不在保障範圍的未婚少女被排拒在外，究竟它給了女性朋友什麼樣的保障？保障之下又帶來什麼樣的衝擊？「墮胎」俗稱「打胎」，即胎兒尚未到期，就用藥物或人工方法將胎兒拿掉。我國相關法律中，計有刑法與優生保健法涉及「墮胎」的條文規定。在刑法分則第 24章墮胎罪共有 5條，就自行或聽從墮胎罪、加工墮胎罪、意圖營利加工墮胎罪、未得孕婦同意使之墮胎罪，及公然介紹墮胎罪等各種犯罪要件加以規定。而「優生保健法」其規定要件，只要是由合法醫師依照優生保健法之規定實施人工流產，不加以處罰，且兩法間規定之內容與範圍並不完全，亦不互相排斥。
人工流產之立法宗旨
優生保健法於民國 74年元月 1日開始實施並以「人工流產」取代「墮胎」，內容明確規定：「稱人工流產者，謂經醫學上認定胎兒在母體外不能自然保持其生命之期間內（妊娠 24週內)，以醫學技術，使胎兒及其附屬物排除於母體外之方法」。其立法目的第 1條即明定：「實施優生保健為提高人口素質，保護母子健康及增進家庭幸福。」即表示國家如要富強，不只要有適量
的人口，也需有好的人口素質，為台灣地區家庭計畫中調節生育實施辦法之依據。針對人工流產立法宗旨略述於下：
(一)對有礙婦女健康之生育，應提供適當指導或處理。部分婦女罹患某些疾病，在其懷孕和生產期間將危及生命或健康，允以施行人工流產。
(二)對患有有礙優生之遺傳性、傳染性疾病或精神病者之生育，應予禁止。影響子代素質的因素有二，一為先天性影響，如父母有遺傳性疾病，極易遺傳給子女，足以威脅新生兒的健康，又婦女於懷孕初期患感染性疾病，或接受放射線照射或食用不當藥物、食品都可能影響胎兒發育成長，甚至導致畸形兒之發生。另外所謂後天性影響，如母親罹患精神病，雖然不一定會遺傳給嬰兒，但因無法妥切照顧嬰兒，為提高人口素質，應勸導停止生育。
(三)懷孕婦女自願人工流產應由合格醫師為之。依民國 69年台灣地區有偶婦女(20 - 39歲)生育調查得知 69％正實施避孕，但因生理因素或使用方法不當，導致避孕失敗或已有足夠子女又無經濟能力，不願再生育，嬰兒在不受歡迎的情況下，容易發生養育不妥、照顧不周等情形； 或因被強姦、誘姦、與依法不得結婚者相姦而受孕者，實有施行人工流產之需要，可避免子女受後天不良影響。據民國 69年調查顯示，台灣地區約有 23％的有偶婦女曾接受人工流產的經驗，可見許多婦女非法施行過人工流產，已是不爭的事實。而且依照當時法律 (刑法 )之規定，施行人工流產需因疾病或其他防止生命危險之必要才可為之。因此，設備完善的醫院或醫師多拒絕為之，故人工流產多在不合標準的診所祕密施行，然而政府卻無法針對施行者之設備及技術給予積極之輔導和監督，極易對孕婦健康造成傷害。
