沒有官架子的林秀娟，不斷用顛覆傳統的行銷手段，讓還沒出生的嬰兒到即將往生的人，都知道國健局的健康策略。仰仗學習、從壓力獲得靈感，一次又一次，她就是有本事讓衛教宣導達陣！
在南部雲嘉南地區，成功大學附設醫院林秀娟醫師，是許多罕見疾病患者家庭的一盞明燈；自從前年8月份起，她借調到行政院國民健康局，工作上關切的對象變成全民，「從還沒出生的嬰兒到即將往生的人，都是我們服務的對象」林秀娟談起目前的工作現況，有憂也有喜、有苦也有樂。
從成大借調到國健局，工作不是改變而是增加，因為，林秀娟還是繼續看診的工作，只不過以前門診時間多一些，現在必須利用公職放假的週末時間才看診。工作增加，薪水卻少多了，這種平常人看起來實在不划算的事，卻從中得到另一種收穫。
相信機緣才能從中學習
到國健局其實是人生的一個意外，「我在兩年前根本沒想過會到國健局，」林秀娟認為，人生的道路並不是百分百由自己掌握，所以，對人生也就沒有什麼特別的規劃，有些安排，她寧可相信那是「上帝給的機會，也就是佛家所謂的機緣。」
在決定要或不要之間，思考的重點在於：「工作中是否有學習的機會」。在醫學之外的層面，諸如社會層面、法律層面、倫理層面，都是林秀娟認為：「我都需要學習的另一個層面，現在職位上可以讓我學到很多，我也覺得我可以發揮。」
願意到國健局奉獻的另一個原因是：「每一個人在一生中需要有一段時間是服務公職，」頗具親和力的林秀娟以嚴肅的口吻表示，人生要有機會做一件不是為了自身利益的事，像是當兵、服務公職、在NGO的單位工作…，「目前我是用這樣的心情在做，」林秀娟自剖此時的心境。到了國健局之後，林秀娟做了一些事情，得到最多的正是她認為最珍貴的「學習」。
顛覆傳統和大家「麻吉」
為了宣導優生保健的觀念，提醒準媽媽要定期作檢查，及早發現潛在問題、預防早產，避免可能發生的缺憾，去年7月底、當時還是副局長的林秀娟利用手機簡訊作「手機媽也通」的優生保健宣導，讓人對國健局留下新潮、具現代感的印象。可是，現在手機詐騙事件太猖獗，國健局也不敢再用這個傳播方法。
其次，為了宣導青少年的性觀念，林秀娟也擺脫傳統說教的方式，改以辯論賽的方式讓高中生自己來說「婚前可不可以有性行為？」她的看法是「老師講半天『婚前不可有性行為』，學生一定覺得老掉牙，不可能聽得進去，讓青少年自己來辯，他們就會有興趣。」而且，為了適應時代潮流，有鑑於年輕人上網比例很高，特別設了青少年網站，希望和青少年更「麻吉」。
今年，林秀娟特別定為「無菸家庭年」，和董氏基金會合作，把戒菸從個人拉大到家庭，還準備給第一名家庭60萬元的高額獎金，用健康、榮譽和最實質的獎金來作為提高政策績效的方法。
諸如此類的例子不勝枚舉，帶領傳統中規中矩的國健局邁向新的里程碑，林秀娟覺得在學習中獲得很大的成長。國健局的同事對於新局長的新思維全力配合，更讓她興奮的是，現在政府用人彈性比較大，當需要引進一些有創意的年輕人時，總可以找到變通的方法，例如：研究助理、國防替代役、對外徵求企劃案或是向學者專家請益好的點子…；林秀娟發現：「只要常常討論就會有一些新的創意，施政當中，這是很重要的事。」
當員工走進局長室，一點也不緊張；局長在走廊上碰到員工也是一派輕鬆，一點也沒有官架子，林秀娟常常聽到別人評論她「不像當官的」，她並不會覺得這樣有什麼不好。在林秀娟的想法裡，「政府本身就是受人民所託付，即使是公權力，也是人民所託付，我們服務的對象就是社會大眾，當公務員的心態要改變。」
碰到新的領域，林秀娟總是虛心學習，她也希望同仁也有旺盛的求知慾，因為「我們處在變化這麼快的時代，任何人都應該虛心受教，不要以為過去那一套就可以行之萬年，」林秀娟坦承自己不喜歡官僚體系的作風，她分析說，國健局應該是一個能夠貼近民眾需求的單位，跟民眾有比較多的接觸，不能一成不變，「當然不是為了改變而改變，」林秀娟特別強調：「要為了改善而改變，當這個改變之後會得到好處時，我們才會作改變。」
國民健康局的職掌非常多元，在這些繁雜的工作中，要做到不偏不倚、面面俱到，誠屬不易，林秀娟也察覺到「國健局的工作，涵蓋面非常廣，最困難的地方就是排定優先次序。」
