空氣中存在許多污染物，其中漂浮在空氣中類似灰塵的粒狀物，稱為細懸浮微粒（particulate matter, PM），若直徑小於或等於2.5微米（μm）的粒子就稱為PM2.5，單位以微克/立方公尺（μg/m3）表示。由於PM2.5的直徑還不及頭髮粗細的1/28，非常微細可穿透肺部氣泡，並直接進入血管中隨著血液循環全身，故對人體及生態所造成的影響，更是不容忽視。
目前臺灣PM2.5預警值為71微克，也就是俗稱的「紫爆」，遠超過美國環保署規定的PM2.5紫爆點150至250微克，加上政府不斷呼籲民眾，若達到紫爆點就必須減少外出、外出也須戴口罩，並停止學童戶外活動等，雖然達到警示功能，但對於活動量本來就不足的學童，以及各種經濟社會活動所產生的巨大衝擊，卻沒有通盤的考量與建設性的規劃，甚至忽略了室內最嚴重的空氣污染源──二手菸與三手菸的危害！
國際癌症研究機構（International Agency for Research on Cancer，簡稱IARC）已認定二手菸內含81種致癌物，包括11種一級致癌物。而吸菸釋放的物質比PM2.5還要小，室內二手菸PM2.5濃度甚至比大氣中PM2.5濃度高出數倍至20倍。例如，在一個五坪大的房間，只要有人吸兩支菸，其二手菸引起的PM2.5，就超過500微克，是臺灣所謂大氣紫爆71微克的7倍！
對於空污PM2.5，臺灣民眾都知道要減少外出或戴口罩，但餐廳、旅館、商場卻仍設立室內吸菸室，酒吧甚至完全不禁菸。究其原因，正是目前臺灣現行的《菸害防制法》僅規定「大部分室內公共及工作場所全面禁菸」，但並未禁止百貨商場、餐廳設置吸菸室，而半戶外開放空間的餐飲店及夜店酒吧更沒有禁菸規範。
世界衛生組織（WHO）積極建議各國必須制定相關法律，並積極採取有效的行政措施，來保護人民在室內工作及公共場所、交通工具上免於二手菸、三手菸的危害；且建議無菸環境政策應「由內而外」做起，也就是先推行室內百分百禁菸，再擴展到戶外不妨礙他人的定點，設置吸菸區。
目前全球已有19個國家執行室內公共及工作場所100％禁菸，而鄰近臺灣的香港自2007年開始執行「室內公共及工作場所全面禁菸」，2009年修法擴大禁菸範圍，包括賭場、酒吧、夜總會、桑拿及麻將館全面禁菸；澳門2012年起實施大部分公共場所禁菸，2014年再修法規定賭場禁菸，但中場可設吸菸室，2015年元旦起酒吧、舞廳、蒸氣浴室及按摩院等室內公眾場所全面禁菸。
其實預防肺癌最重要有效的方式，應從杜絕室內二手菸害為優先，近幾年臺灣政府只是不斷推動戶外禁菸的工作，明顯與WHO的方向不一致。臺灣應盡速跟上國際腳步，推動「室內公共及工作場所全面禁菸」，落實「由內而外」的場所禁菸政策。
此外更重要的是臺灣菸害防制法已經年「九」失修，臺灣也從30年前的菸害防制模範生迄今被其他各國迎頭趕上，臺灣唯有儘速符合國際公約FCTC，進行全面性菸害防制修法，做到「室內公共及工作場所全面禁菸」、「禁止菸草產業具名贊助，並對菸草產業違法廣告、促銷及贊助，增訂累犯者罰則」、「菸品容器印製85％警示圖文並採素面包裝」、「電子菸納入菸害防制法管制」、「禁止加味菸」、「取消免稅菸品」、「訂定公務員與菸草業互動時應遵守之行為準則」「每包菸再加徵60元菸稅」，才能使菸害防制工作效果整體提升，確實防制菸害、預防青少年吸菸、有效維護國民健康。
