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安養機構、養護機構,有何不同?

出處/ 2016年4月號/第347期 
採訪整理/
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安養機構、養護機構,有何不同?

當家中有長輩需要照顧,自己和家人卻分身乏術,安養機構是個好選擇嗎?公費安養或養護機構,申請又需要符合哪些條件?

案例1:70幾歲的張奶奶一直都很獨立,老伴往生後,獨自一人住在老家。沒什麼大病,只是有點寂寞,最近身體常不聽使喚,由於兒女各自成家,她不想麻煩小孩,想選一家安養院住到終老,反倒是孩子捨不得。

案例2:周伯伯中風後行動不便,兒女都住國外,只有小兒子住臺灣,但兒媳都要上班,無法在家照顧他。家人擔心外勞不夠專業,討論後決定幫周伯伯尋找能夠照顧中風老人的長照機構,希望有伴,又有專業的人員照顧,能自在度過晚年。

案例3:鄭阿公因心臟衰竭,一走動就覺得喘,只願意坐在床上,加上年紀大,開始出現失智情況,連以前最疼的女兒都不認得,每天喃喃自語,家人要碰他就被他斥喝。後來不知為何,連床都不願意坐,只想躺著,由於家人不懂得照顧,身上開始長褥瘡,身體發出異味,才驚覺是否要送到護理之家接受專業照顧,讓鄭阿公的晚年過得輕鬆些。

安養機構、養護中心
哪裡不同?

臺灣大部分家庭是雙薪家庭,子女要工作,難以專職照顧長輩,因此對於安養機構的需求愈來越高。平心而論,臺灣老人福利機構良莠不齊,有要排隊好幾年才能入院的優質安養中心,也有品質不良,甚至虐待老人的安養機構。許多安養機構號稱有護理師或物理治療師,實際上沒有物理治療師在做訓練,而是放個電療設備,要求長輩自己電療,或是有護理師,但要照護的長者太多,沒辦法一一照顧,可能發完藥,一個上午就過去了。

國外的老人福利機構會讓老人有基本的生活品質,臺灣卻一味壓低價格,放棄最基本的需求;例如有些機構是用有照顧員資格的經營者來申請立案,但實際照顧者卻是外籍勞工。

到底安養機構是什麼?其實安養機構不只一種,依不同法規分類有所不同。

新北市社會局解釋,在「護理人員法」及「護理機構分類設置標準」相關規定中,一般護理機構服務對象有兩種,一為罹患慢性病需長期護理的病人;二為出院後需繼續護理的病人。

但若依「老人福利法」及「老人福利機構設立標準」的相關規定,老人福利機構類型分成兩種,一為安養機構,二為長期照顧機構,兩者差別在老人有無日常生活自理能力。

■安養機構:照顧對象為「日常生活能自理」,但需他人照顧、沒有扶養義務親屬或扶養義務親屬無扶養能力的老人。

■長期照護機構:照顧對象為「日常生活不能自理的老人」,又可分3類:
1.長期照護型:照顧對象為無插管,但有長期慢性病,需醫護服務的老人。
2.養護型:照顧對象為需插鼻胃管、導尿管等護理服務需求的老人。
3.失智照顧型:照顧對象為神經科、精神科等專科醫師診斷為中度以上失智症,需被照顧,但具行動能力的老人。

成大醫院內科部老年科主任張家銘說,如果長輩還有意識,請一個外勞或看護來照顧,跟給安養院照顧的價錢差不多,但外勞或看護可以客製化訓練,若會抽痰、導尿、拍痰等,就可在家照顧,也可跟家人生活在一起,亦是一個不錯的選擇。

 入住公費安養機構、養護機構的條件
內容 公費安養 公費養護
(一)補助對象
1. 設籍當地縣、市。
2. 年滿65歲以上。
3. 列冊低收入戶。
4. 生活能自理、無傳染疾病者。(體檢資料含胸部X光、桿菌性痢疾、阿米巴痢疾及寄生蟲感染之糞便檢查)
1. 設籍當地縣、市。
2. 年滿65歲以上。
3. 列冊低收入戶。
4. 無傳染疾病、罹患慢性病、長期臥床、乏人照顧者。
(二)安養地點 各縣、市仁愛之家、合約立案之安養中心。 經由社會局(處)轉介至合約立案老人養護機構或護理之家。
(三)服務內容 提供安養收容(費用由政府負擔)、起居照顧、膳食、被服、日常用具、醫療及其他服務。 提供生活照顧、醫療保健、文康休閒等服務。
(四)應備文件 申請書、全戶戶籍謄本、體檢表、低收入戶證明、身分證影本。 申請書、全戶戶籍謄本、診斷證明書、低收入戶證明、身分證影本。
(五)受理單位 各縣市政府社會局(處)。 各縣市政府社會局(處)。

 

長輩補助資訊可以問誰?
衛生福利部補助辦理北中南區老人諮詢服務中心
單位名稱 地址 電話
衛生福利部補助辦理北區老人諮詢服務中心
新北市
新店區
諮詢專線:02-22192585 (我們一家,愛我幫我)
行政專線:02-22193391轉7151
衛生福利部補助辦理中區老人諮詢服務中心 臺中市
諮詢專線:04-22928585(你你,求你,幫我幫我)
免費電話:0800228585 
行政專線:04-22975930
衛生福利部補助辦理南區老人諮詢服務中心 高雄市
諮詢專線:07-2242185 (樂樂事,樂意幫我)
行政專線:07-2242083
 
資料來源:衛生福利部北區老人之家
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